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亳州扎实推进使用正版软件 助力农村中小银行金融服务

  近年来,亳州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神,提高思想认识,深刻领会使用正版软件的重要意义,树立使用正版软件的意识,建立使用正版软件的长效机制,大力推进中小银行机构软件正版化工作,将使用正版软件工作与网络安全风险、法律风险和声誉风险管控工作统筹协调,促进农村中小银行稳定发展,提升基层金融服务水平,成效显著,辖内农村中小银行实现了正版软件全覆盖。截至2020年11月末,亳州市辖内农村中小银行共计9家,其中农商行5家、村镇银行4家,桌面计算机3479台,全部安装了正版操作系统,安装正版杀毒软件2635台、办公软件2387台,均实现了正版化。

  一、完善工作机制。一是明确职责。亳州银保监分局督促辖内农村中小银行建立软件正版化责任制度,银行机构领导班子对软件正版化工作负主体责任,行长为主要负责人,分管科技的行领导为直接负责人,并督促结合工作实际梳理了网络安全工作责任落实清单,明确了职责分工。二是印发软件正版化工作制度。按照国家版权主管部门和银保监会有关工作要求,亳州银保监分局印发了《正版软件管理工作指南》《中国银保监会办公厅关于做好2020年银行业保险业推进使用正版软件工作的通知》(银保监办便函〔2020〕901号)等相关制度文件,督促银行机构加强完善软件配置、管理台帐及安装维护等相关制度。如辖内药都农商行、蒙城农商行均逐步完善了软件正版化制度。三是纳入网络安全责任制评估体系。督促银行机构将软件正版化列入网络安全责任制考核评估体系,并作为监管评级重点评估内容。结合网络安全工作,加大软件风险排查,督促银行机构封闭高风险软件漏洞,及时安装软件补丁,有力筑牢网络安全防线。今年以来,亳州银保监分局已向辖内农村中小银行印发了11期软件缺陷信息表,各银行均进行及时补漏。

  二、加强软件管理。一是加大维护力度。督促辖内农村中小银行定期开展软件正版化巡查维护,亳州银保监分局与版权主管部门联合印发《关于开展全市软件正版化自查整改工作的通知》(亳正〔2020〕1号),对涡阳农商行开展使用正版软件检查1次。今年以来辖内农村中小银行机构开展软件正版化自查3次,均建立整改台帐,并及时整改。二是建立覆盖软件使用全生命周期的软件资产管理体系。亳州银保监分局督促银行机构参考《信息技术软件资产管理》(GB/T36328-2018)等国家标准和相关国际标准制订管理标准,涵盖软件引入、采购、合同、账务、使用、回收、退出等主要环节,逐步加大正版软件资金投入。目前辖内农村中小银行均建立了软件资产的动态管理台帐,随时掌握软件资产的使用情况。截至2020年11月末,辖内农村中小银行软件累计总投入13.64亿元,今年新采购正版软件金额16.21万元。三是加强安全防护。软件是信息系统的重要组成部分,银行业高效服务离不开信息系统的支撑,而非正版软件来源非正规渠道,成为各种病毒、木马程序寄生的主要载体,严重威胁银行信息系统安全。亳州银保监分局引导辖内农村中小银行将软件正版化工作纳入风险管理、内控合规、内外部审计工作中,定期开展排查和审计。近三年来,辖内未发生软件信息系统风险事件。

  三、强化正版意识。一是认真学习领会网络安全责任制和软件正版化有关文件。如辖内中小银行将软件正版化政策学习纳入银行领导班子、领导干部目标管理,高度重视,切实树立正版意识。如谯城湖商村镇银行、利辛农商行已将正版化政策学习纳入行领导班子目标管理。二是加强正版化风险监测。建立软件信息系统授权管理长效机制,防范使用软件的风险。如使用超过授权期限的软件直接面临法律风险,可能产生知识产权纠纷,纠纷诉讼处理时间漫长,不仅产生经济损失,还会陷入社会舆论中,造成声誉风险。三是增强软件正版化教育培训。引导辖内银行机构积极参加银保监会、地方网信办及地方版权主管部门组织的软件正版化培训,学习掌握软件使用技能,有效落实正版化各项要求,提高正版化意识。尤其要强化员工使用正版软件的意识,加大正版软件宣传力度,营造“拒绝盗版、使用正版”的良好氛围。如蒙城湖商村镇银行、药都农商行建立了软件正版化教育培训常态化机制,对在职员工每年至少开展一次软件正版化教育培训。